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来就比较慢了,毕竟从老百姓的手里掏钱确实有点难度,有的老百姓手里还有房产证,从手续上来说,这不是他们的责任,也就不应由他们来买单。
针对这种情况,林超然向秦舞阳汇报之后,秦舞阳拿出了一个对策,但凡没有证的,都属于违建,该罚款的罚款,有证的,看是哪个单位的问题,是哪个单位的就由哪个单位负责。
这么一搞,当属乡镇的住建部门最是鬼哭狼嚎,但农业用地你给批了建设用地,不是你的责任是谁的责任?那些乡镇的党委书记也是急了眼,只能财政买单,毕竟住建部门当时收的费用什么的都交到了财政上,至于说罚多少,只能跟那些没证的建房户靠了,只能多不能少,不然又得捅大娄子。
这两种情况相对简单一些,没那么复杂,复杂的是工业开发区这一块,迟迟还没有动作。
秦舞阳的方案是利用同一乡镇的土地项目,但一直没能正式实施,主要是跟发达地区那边的价格没有谈妥。
这个方案的实质,其实也是拿土地换土地。
随着经济的快速发展,一些有着自己特点的地区的发展速度要更快一些,项目多如牛毛,项目落地,自然需要土地才行。随着制度的不断完善,发达地区的土地可以用寸土寸金来形容,这也直接导致发达县市成为了工业县市,工业用地指标远远不够,但农业用地是红线,无论你是什么理由,一旦触犯这根红线都是违法,所以更加造成工业用地指标一票难求。
而同一乡镇虽说是促进节约集约用地,但在同一个省,农业用地的面积是可以统一计算的,为了保证发达地区的可持续发展,只能在全省范围内实现农业用地的统筹,比如江东省的农业用地面积是一亿亩,那只要凑齐这一亿亩农业用地即开,并非需要按照各市行政区域面积按比例进行平均。
所以秦舞阳打的就是这个主意,利用同一乡镇项目对农户在农村的老宅进行拆迁复垦,增加农业用地面积,这样他就可以把多出来的农业用地与发达地区进行置换,当然,置换是好听的说法,直白点就是卖指标。
你多出五百亩农业用地,就意味着发达地区多出了五百亩工业用地,这其中的价值是非常惊人的。像春阳这样的小县城,工业用地都达到了十万一亩,到了发达地区,其价格更是呈倍数增长。
由于价格没有谈妥,就导致秦舞阳很难进行下去,毕竟拆迁是需要钱的,况且有的农户在别的地方也没有房子,你把他的房子拆了,拆迁款未必够在县城付个首付的,即便够,那房贷也是需要还的,与其背上一个债务,倒不如住老房子了。加上春阳欠的耕地指标债太多,不把价格提上去,拆迁划不来,亏本的生意秦舞阳是从来不做的。
听着林超然的汇报,秦舞阳道:“拆迁也很难是大面积的拆,这样吧,你先统计一下乡镇有意向拆迁的村组,看看能复垦多少地出来。”